کلاسه پرونده: هـ ع/ 94/762
موضوع: ابطال بند 1و2 بخشنامه 36 مستمریها و بخشنامه شماره 9 مستمریها
تاریخ ارجاع: 29 شهریور 1395
مهلت اعتراض: از 29 شهریور 1395 به مدت 20 روز
تاریخ تنظیم گزارش: 06 مهر 1395
دادنامه: 106 مرجع رسیدگی: هيات تخصصي بیمه، کار و تامین اجتماعی شاکی: آقای مهدی ادب طرف شكايت: سازمان تامین اجتماعی گردشكار: شاکی با تقدیم لایحه ای درخواست ابطال بخشنامه شماره 9 مستمریها مورخ 9/2/71 در مورد کمک هزینه عائله مندی و حق اولاد مستمری بگیران و بازماندگان و بخشنامه 36 مستمریها (بند1و2) در مورد کمک هزینه همسران متکفل فرزند مورخ 15/8/81 را نموده و چنین توضیح داده که بخشنامه های صادره از سوی سازمان سبب ایجاد تبعیض کاملاً آشکار و مغایر با بند 9 اصل سوم قانون اساسی بوده لذا درخواست ابطال آنرا نموده تا سازمان بر اساس مفاد بند 4 ماده 68 قانون مدیریت خدمات کشوری به صورت یکسان به مشمولین این قانون پرداخت ها را انجام دهد. *خلاصه مدافعات مشتکی عنه: سازمان تامین اجتماعی در پاسخ بیان داشته : پرداخت کمک هزینه عائله مندی و اولاد به مستمری بگیران از جمله تعهدات اولیه پیش بینی شده در قانون تامین اجتماعی مصوب 54 نبوده و ارائه کمک ها از سال 71 به موجب مفاد بند 2 مصوبه 495 ت580 هـ 11/12/70 هیات وزیران ایجاد شده است و از سال 71 تا 88 مصوبه مذکور عیناً توسط سازمان اجرا و هر ماهه مبلغ متعلقه وفق ماده 9 قانون نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولت و اصلاحات بعدی و بند 2 مصوبه کلیه مشمولین پرداخت می گردید، که با توجه به تصویب قانون مدیریت خدمات کشوری و اجرایی شدن آن از سال 88 و مفاد ماده 127 آن که صراحتاً مقرر نموده کلیه قوانین و مقررات عام و خاص به جز قانون بازنشستگی پیش از موعد کارکنان دولت مصوب86 مغایر با این قانون از تاریخ لازم الاجرا شدن این قانون لغو می گردد ، لذا مصوبه مذکور فاقد قابلیت اجرا بوده میزان کمک هزینه های مزبور بر اساس امکانات مالی سازمان و در قالب بودجه سنواتی با تصویب هیات مدیره تعیین شده است از طرفی وفق ماده 59 قانون برنامه پنج توسعه کارکنان دستگاهها که مشمول قانون تامـین اجتـماعی می باشند ، از هر جهت از جمله شرایط بازنشستگی و سایر مزایا تابع قانون مذکور و اصلاحات آن می باشند لذا از تاریخ 1/1/88 پرداخت کمک هزینه عائله مندی و اولاد به مستمری بگیران بر اساس امکانات مالی سازمان میسر می باشد درخواست رد شکایت می شود. موضوع در جلسه مورخ 8/5/95 هیأت تخصصی بیمه، کار و تامین اجتماعی دیوان عدالت اداری مطرح، نظریه هیأت به شرح آتی اعلام می گردد. * رأی هیات تخصصی* با توجه به اینکه کمک هزینه عائله مندی و اولاد به مستمری بگیران در قانون تامین اجتماعی مصوب سال 54 نبوده و صرفاً به موجب مصوبه 495ت 580 هـ مورخ 11/12/70 هیات وزیران توسط سازمان تامین اجتماعی پرداخت می شده با عنایت به تصویب قانون مدیریت خدمات کشوری و اجرایی شدن آن از سال 88 و نظر به لغو سایر مقررات که به موجب ماده 127 قانون اخیرالذکر مورد تایید قرار گرفته لذا بخشنامه های مورد شکایت هیچگونه مغایرتی با بند 4 ماده 68 قانون مدیریت خدمات کشوری نداشته و اعضاء هیات تخصصی به اتفاق آراء نظر به غیر موجه بودن شکایت داشتند ، لذا رأی به رد شکایت صادر و اعــلام می گردد. رأی صادره به موجب بند ب ماده 84 قانون تشکیلات وآیین دادرسی دیوان عدالت اداری ظرف بیست روز از تاریخ صدور از طرف ریاست محترم دیوان و یا ده نفر از قضات دیوان عدالت اداری قابل اعتراض می باشد ./ز نبی اله کرمی رئیس هیأت تخصصی بیمه، کار و تامین اجتماعی دیوان عدالت اداری
نظرات شما عزیزان:
|